این منطقه در امتداد و جنوب منطقه ۲۲ (در جنوب اتوبان تهران- کرج) و در غرب مناطق ۹ و ۵ قرار دراد.
منطقه ۲۱ به صورت مثلثی کشیده در منتهی الیه غرب تهران در امتداد جاده‌های ارتباطی تهران – کرج تا بعد از دو راهی کاروانسرای سنگی گسترده شده است.
این منطقه از شمال به اتوبان تهران – کرج، از جنوب به جاده قدیم تهران - کرج از شرق به مسیل کن و از غرب به گرمدره محدود است.
این محدوده از شمال با منطقه ۲۲، از شرق با مناطق ۵، ۹، ۱۸، از غرب با شهرستان کرج و از جنوب با منطقه ۱۸ و شهرستان شهریار همجوار است.
مرکزیت منطقه ۲۱ تهرانسر می‌باشد که دارای نواحی مختلفی است. تهرانسر شهرکی است در غرب تهران در کیلومتر ۸ جاده مخصوص کرج.
مساحت محدوده منطقه ۲۱ بالغ بر ۵۱۵۶ هکتار است، که ۷/۸ درصد مساحت کل مناطق شهر تهران بوده و در قیاس با مساحت سایر مناطق در زمره ۵ منطقه بزرگ شهر تهران قرار دارد.
محدوده کنونی منطقه ۲۱ تا سال ۱۳۸۳ به عنوان جزئی از منطقه ۹ شهرداری تهران، نواحی ۳، ۴ و ۵ شهرداری این منطقه را تشکیل می‌داد.
در این سال، این سه ناحیه از شهرداری منطقه ۹ منفک شده و منطقه ۲۱ را تشکیل دادند. در همین سال شهرداری منطقه ۲۱ تأسیس شد.
به غیر از وردآورد و چیتگر که به صورت روستا وجود داشته و از خیلی وقت پیش دارای جمعیت بوده است و همچنین بخش محدودی از شمال تهرانسر که سابقه سکونت در آن به حدود سال‌های دهه ۵۰ باز می‌گردد، عمده توسعه مناطق مسکونی منطقه به بعد از سال ۱۳۶۰ برمی‌گردد.
منطقه را می‌توان به دو حوزه عملکردی مشخص تحت عنوان حوزه مسکونی و حوزه غیر مسکونی تقسیم کرد.
